（根據(jù)錄音資料整理 未經(jīng)本人審閱）

同志們：

      我們巡視組在大家的支持下，在省國(guó)資委的幫助下，前段時(shí)間在光谷聯(lián)交所開(kāi)展了巡視工作。剛才文組長(zhǎng)宣讀了反饋意見(jiàn)的內(nèi)容，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)材料我們是花了精力的，我們努力做到不說(shuō)外行話，努力做到把問(wèn)題說(shuō)得更準(zhǔn)確些，努力把建議提得更切合實(shí)際點(diǎn)，如有不準(zhǔn)確的地方，請(qǐng)大家諒解。  

      今天到聯(lián)交所來(lái)進(jìn)行意見(jiàn)反饋，看到近期的發(fā)展變化，感到震撼。我為我們湖北省在這里建立這種形式的資本市場(chǎng)，感到振奮！在當(dāng)前改革發(fā)展的過(guò)程中，尤其是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中，建了這樣一個(gè)市場(chǎng)，看了后感覺(jué)了不起！不是裝修了不起，也不是形式了不起，我覺(jué)得是這種創(chuàng)新的思維、這種創(chuàng)新的路子和這種創(chuàng)新的探索了不起！聯(lián)交所的同志經(jīng)過(guò)十多年的探索，發(fā)展到今天，確實(shí)不容易，這是你們積多年經(jīng)驗(yàn)的成果，也是你們以創(chuàng)新的思維跟上大形勢(shì)發(fā)展的結(jié)果，是加快湖北資本市場(chǎng)建設(shè)做出的一個(gè)創(chuàng)舉！市場(chǎng)建設(shè)好說(shuō)不好做，在我國(guó)目前的體制下，在既要堅(jiān)持社會(huì)主義，又要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這么一個(gè)特定環(huán)境下，如何以新的形式適應(yīng)新的需要，推動(dòng)新的發(fā)展，我感到聯(lián)交所的同志做得很不錯(cuò)，值得學(xué)習(xí)，這是我的一點(diǎn)體會(huì)。

      剛才我們?cè)诜答佉庖?jiàn)中提了四點(diǎn)建議，怎樣發(fā)展這大好形勢(shì)，怎樣不徒有虛名，怎樣實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展，我認(rèn)為這是擺在聯(lián)交所下一步要探索的主題。現(xiàn)在形式有了，內(nèi)容怎么樣，生命力怎么樣，社會(huì)影響怎么樣，為推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)，我們能作多大的貢獻(xiàn)，任重而道遠(yuǎn)。我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題你們還要努力去探討，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

      一是要從突破現(xiàn)有的體制和機(jī)制上作深入探討，要打破我們多年來(lái)所形成的路徑思維，探索一條逐漸適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新路徑思維。什么是路徑思維？它是種超前的謀劃，超常的舉動(dòng)。我們說(shuō)很多事情在于我們的思路，思路決定出路。路徑思維不對(duì)，走的路子不對(duì)，最終不會(huì)有好的發(fā)展結(jié)果。那么聯(lián)交所新的路徑思維從哪里入手，我認(rèn)為最主要的是從體制機(jī)制上入手?，F(xiàn)行的體制機(jī)制對(duì)你們有很多束縛，譬如說(shuō)聯(lián)交所的股權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。高新占一點(diǎn)，科技廳占一點(diǎn)，武漢市占一點(diǎn)，省國(guó)資占一點(diǎn)，這種股權(quán)結(jié)構(gòu)連總經(jīng)理都到不了位，怎么能規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)！這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)能人為改變嗎？讓誰(shuí)退出一些股份，一下子還做不到。那么在現(xiàn)實(shí)情況下，我們?nèi)绾稳ネ黄扑?，要從這方面下功夫。我覺(jué)得突破的好辦法就是“一中心多平臺(tái)”。中心是說(shuō)聯(lián)交所的股權(quán)結(jié)構(gòu)保持不變，通過(guò)多平臺(tái)、多元化去堅(jiān)持“三自”的方針，即“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自主管理”，建立由“中心”實(shí)施宏觀管理、扁平化管理，而“多平臺(tái)”去實(shí)施“三自”方針，放開(kāi)手經(jīng)營(yíng)，放活機(jī)制體制，突破現(xiàn)有模式帶來(lái)的束縛。我建議你們要在這方面多做文章，多思考。

      二是一定要兩手抓，兩種資源一起用。所謂“兩手抓，兩種資源”，是指一方面充分利用好政府資源，另一方面要充分利用好市場(chǎng)資源。如何利用政府資源，我原來(lái)講過(guò)，你們要采用以股權(quán)換職權(quán)，以職權(quán)推動(dòng)事權(quán)的這種模式。所謂用股權(quán)換職權(quán)，就是把我們的股權(quán)細(xì)化，涉及到哪個(gè)所，譬如環(huán)境資源交易所、碳排放，這些指標(biāo)都是環(huán)保廳下達(dá)的，你把環(huán)保廳等廳局拉進(jìn)來(lái)，那么它的職權(quán)就進(jìn)來(lái)了，從而推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展；你成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所，把科技廳拉進(jìn)來(lái)，股權(quán)進(jìn)來(lái)了，那么它的職權(quán)也進(jìn)來(lái)了，其職能就能為你所用。只有通過(guò)這種方式，把政府這些部門(mén)的職能管理權(quán)運(yùn)用到各個(gè)平臺(tái)上，你就得到了最大的支持，從而推動(dòng)你的事權(quán)，市場(chǎng)因此得到發(fā)展，這是一條路子，就是充分用好政府資源。結(jié)合實(shí)際來(lái)說(shuō)，當(dāng)前有些資源是在萎縮，有些是在起步發(fā)展之中。比如說(shuō)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、改制已經(jīng)接近尾聲，聯(lián)交所這方面的業(yè)務(wù)會(huì)逐步縮小，但是你的礦產(chǎn)交易才剛剛起步。我個(gè)人認(rèn)為城市礦產(chǎn)資源交易是個(gè)很好的市場(chǎng)，現(xiàn)在世界各國(guó)，尤其是歐洲都有城市礦產(chǎn)資源，而且是個(gè)龐大的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在廢銅廢鐵廢鋁在城市中堆積很多，通過(guò)廢舊回收市場(chǎng)在大量的集中，把這些資源運(yùn)用好、交換好、循環(huán)好，再造礦山，這就必須把政府職能充分運(yùn)用起來(lái)。所以說(shuō)要深挖政府資源，用股權(quán)凝聚它，把政府的職能運(yùn)用足了，你們就能取得長(zhǎng)足、穩(wěn)定的發(fā)展，而且還是排他性的發(fā)展。

      另一方面，我們是做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的事，要完善市場(chǎng)建設(shè)，必須要把市場(chǎng)的手段用足用活用到位。我的觀點(diǎn)是，以誠(chéng)信贏得市場(chǎng)，以品牌推動(dòng)發(fā)展。誠(chéng)信問(wèn)題對(duì)任何單位，任何個(gè)人來(lái)說(shuō)都非常重要，在中國(guó)社會(huì)現(xiàn)有階段，許多不講誠(chéng)信的事還大量存在，有些不講誠(chéng)信的企業(yè)也能得到發(fā)展，但這種發(fā)展是有損害的。然而對(duì)你們光谷聯(lián)交所來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得誠(chéng)信是第一生命，如果在這里沒(méi)有誠(chéng)信，將會(huì)失去所有的信譽(yù)，失掉所有的客戶。因此需要我們用多種手段，多種方法維護(hù)誠(chéng)信。一是必須要建立公平、公正、公開(kāi)的交易秩序，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過(guò)程要得到足夠的監(jiān)管，得到讓客戶滿意的監(jiān)管。二是必須要建立一支廉潔守法的隊(duì)伍，從每一個(gè)工作人員，特別是從領(lǐng)導(dǎo)人做起，規(guī)范到每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)重要的部位。如果出現(xiàn)處處為自己謀私利，占公家便宜，不按規(guī)辦事，計(jì)較個(gè)人得失這樣的現(xiàn)象，那我們的誠(chéng)信何在？誠(chéng)信沒(méi)有了，聯(lián)交所的發(fā)展是沒(méi)有希望的。交易所這個(gè)平臺(tái)不像社會(huì)上的一些企業(yè)機(jī)構(gòu)，交易不是一錘子買(mǎi)賣(mài)，所以我覺(jué)得誠(chéng)信建設(shè)是聯(lián)交所當(dāng)前最大的、也是最重要的課題，你們要在這個(gè)上面多下功夫。

      三是進(jìn)一步完善強(qiáng)化利益激勵(lì)機(jī)制。目前有幾個(gè)新所發(fā)展?fàn)顩r一般，根本原因是利益分配不到位，激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)。我建議從利益機(jī)制上著手，只有在利益上有更大的激勵(lì)，工作上才有更大的干勁，目標(biāo)上才能看得更遠(yuǎn)。建議在這幾個(gè)所分別建立靈活的激勵(lì)機(jī)制，才能在社會(huì)上對(duì)有能力的人產(chǎn)生足夠的吸引力，才能在內(nèi)部使分管這些所的人員有長(zhǎng)抓不懈的動(dòng)力，否則是不行的。因此要從推動(dòng)機(jī)制上下功夫，從薪酬體制上下功夫，就是要讓有本事的人與沒(méi)有本事的人拉開(kāi)點(diǎn)距離。為什么證券、銀行等金融行業(yè)實(shí)行的是高薪政策，媒體多次曝光，國(guó)家都沒(méi)有糾正？因?yàn)橐粋€(gè)新的事物產(chǎn)生了，必須要有利益激勵(lì)，必須要有獻(xiàn)身的人，沒(méi)有這批人，沒(méi)有動(dòng)力機(jī)制作保障，這項(xiàng)創(chuàng)新工作是推動(dòng)不了，這是全世界的貫例。我們?nèi)舭闯Ｒ?guī)辦事，各個(gè)平臺(tái)就只會(huì)掛個(gè)名字，而沒(méi)有實(shí)際的工作。所以鴻忠書(shū)記說(shuō)鼓勵(lì)你們股交所零收費(fèi)、低門(mén)檻，是有含義的，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)不容易，需要一個(gè)較長(zhǎng)的培育過(guò)程。這就要求你們對(duì)于這項(xiàng)工作，必須要有探索精神，必須要有獻(xiàn)身的精神，必須要有創(chuàng)造的精神，才能推動(dòng)這個(gè)事業(yè)的發(fā)展。

      光谷聯(lián)交所從事的工作是一項(xiàng)偉大的工作，是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)闖路、探路的一項(xiàng)工作，是為規(guī)范市場(chǎng)秩序而做的一項(xiàng)歷史性的工作。希望你們能借鑒國(guó)內(nèi)外的所有資本市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，這樣才能把聯(lián)交所的發(fā)展推上一個(gè)新的階段，才能不辜負(fù)省委省政府對(duì)我們的殷切希望。最近我從報(bào)紙上看到鴻忠書(shū)記、國(guó)生省長(zhǎng)帶一大批人來(lái)我們聯(lián)交所的報(bào)道，很好。建議你們?cè)鷮?shí)工作，不辜負(fù)省委領(lǐng)導(dǎo)的期望，應(yīng)該在2012年使我們已成立的幾個(gè)所都開(kāi)花結(jié)果，希望下次來(lái)看到這里人流如織的場(chǎng)景就好了。希望你們走出華中，走向全國(guó)，這樣我們光谷所在全國(guó)的地位就樹(shù)立起來(lái)了。剛才春江同志講了國(guó)家當(dāng)前出臺(tái)了整頓這個(gè)市場(chǎng)的文件，我覺(jué)得這不矛盾，應(yīng)該說(shuō)還將有利于我們的發(fā)展，因?yàn)樗舻氖且恍┎灰?guī)范的機(jī)構(gòu)，而我們是正規(guī)軍。文件的出臺(tái)將促進(jìn)我們把自己的工作進(jìn)一步做扎實(shí)。

      最后說(shuō)一句，聯(lián)交所的同志們很辛苦，希望你們要進(jìn)一步抓好內(nèi)部管理，在目前運(yùn)行制度上有缺陷的同時(shí)，作好一些必要的防范工作，要把反腐倡廉各項(xiàng)措施全覆蓋地防范到每一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位中去，防范到每一個(gè)具體操作人的心目中去，防范到我們光谷聯(lián)交所業(yè)務(wù)的全過(guò)程中去，就說(shuō)這三點(diǎn)。